那曲市统计局2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年，那曲市统计局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署，严格按照市委、市政府关于法治政府建设的工作要求，全面推进依法统计、依法治统，不断提升统计工作规范化、法治化水平，为那曲市高质量发展提供了坚实的统计保障。现将年度法治政府建设情况报告如下。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，筑牢思想根基

那曲市统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》部署要求，将法治建设贯穿统计工作全过程、各方面。局党组理论学习中心组将习近平法治思想纳入年度学习计划，全年开展专题学习1次、集中学习2次，主要领导带头组织学习，深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）夯实基层基础，营造依法统计氛围

认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续深化统计法治宣传教育。以“9·20”统计开放日、“12·4”宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要节点为契机精心组织开展法治宣传工作。全年共开展各类法治宣传活动22场次，现场解答和宣传各类法律法规政策500余人次，悬挂横幅（LED屏）12条，累计发放宣资料和宣传用品超万份，有力营造依法统计、依法治统的良好法治环境。选派人员参加市委依法治市办组织的各类培训4人次，组织在家干部职工积极参加线上“法治西藏学法风暴”30余人次，合格率达100%。

（三）规范监督执法，履行法定监督职责。严格执行“双随机、一公开”监管机制，与市市场监督管理局联合对6家“四上”企业双随机进行检查并公示结果。聚焦重点领域，以“四不两直”方式核查全市“四上”企业40余家，并对3家存在数据风险的企业进行重点跟踪与“穿透式”核查，发现问题均已现场指导完成整改。出台信用联合惩戒办法、推动统计监督与巡视巡察、纪检监察、审计等监督协同，充分发挥统计监督保障作用。

（四）强化行政权力制约监督，确保权力规范运行

围绕全市经济社会发展重点，充分发挥统计监测服务职能，不断加强经济运行情况监测和深度分析，全年撰写高质量统计分析报告70余篇，为市委、市政府决策提供可靠参考。依法依规向组织、巡察等部门提供统计监督意见，有效服务干部管理与政治监督。深入推进统计诚信体系建设，组织开展诚信统计职业道德专题教育活动，将信用建设融入数据质量管理，为全市70余家“四上”企业规范建立电子统计台账，从源头筑牢数据质量溯源。主动接受社会监督，及时通过政府网站发布统计公报、主要经济指标数据及政策解读，召开新闻发布会1场，依法回应社会关切，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）统计法治宣传教育需进一步加强

个别部门、企业对统计工作的复杂性、专业性认识不足，对依法统计、依法治统的理解和支持有待加深。在营造全社会尊重统计法律、信任统计数据、配合统计调查的良好环境方面，仍需持续努力。主要原因在于普法宣传形式较为传统，多采用展示展板、发放资料等形式，缺乏创新性和吸引力，宣传内容与群众实际需求结合不够紧密，导致普法教育的广泛性和渗透性不足。

（三）统计执法人员专业能力有待提高

突出表现为缺少专业法制审核人员，统计执法持证人员现场执法业务能力有待进一步提升，应对处置各种疑难、复杂工作的能力和办案水平不够。主要原因在于执法人员专业素养参差不齐，部分人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升。

（四）统计法治与业务融合不够紧密

部分干部存在“重业务、轻法治”的思想，运用法治思维解决统计工作难题的能力还需进一步提高。主要原因在于法治观念普及程度不足，部分党员干部对法治政府建设的重要性认识不够深刻，在实际工作中，存在重业务轻法治的现象，导致决策和执行过程中法治思维运用不足，影响了统计工作的规范性和公信力。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，健全工作机制

局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开法治专题会议2次，研究部署年度法治政府年建设工作，审定《那曲市统计局2025年度法治政府建设工作要点》。调整充实法治政府建设领导小组，明确责任分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实的工作格局。

（二）完善决策机制，规范权力运行

主要负责人牵头健全完善局内部依法行政、依法决策相关制度，制定印发《那曲市统计重大行政执法决定法治审核实施办法（试行）》，坚持民主集中制，重大法治建设事项均经局党组会议集体讨论决定，确保决策科学民主合法。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划。

（三）建强执法队伍，提升依法治统能力

高度重视执法队伍建设，全年集中法治专题学习12次，成立备考国家统计执法资格证考试工作专班及冲刺班，全面组织备考，并在2025年国家统计执法资格考试中全市13人以优异成绩通过率占全区37.1%，显著高于全区平均水平。持证人员从1人增值14人，执法力量实现质的飞跃和量的合理增长。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想

加强习近平法治思想学习宣传，充分发挥各类普法阵地和平台作用，有效发挥领导干部的示范带头作用，推动习近平法治思想不断向基层延伸、向群众贴近。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划和党组班子会前学法内容，持续深化“统计法进党校”工程，切实将统计法纳入领导干部教育培训的必修课。

（二）聚焦重点任务，营造良好统计法治环境

深入宣传统计法等法律法规，充分抓住领导干部这个“关键少数”，不断提升领导干部的法治意识，发挥表率带头作用。创新法治宣传形式，通过制作藏汉双语统计法治宣传动漫视频，提高宣传的趣味性和感染力。

（三）持续加强统计执法队伍建设

积极响应行政执法能力提升行动，组织执法人员参加各级业务培训，鼓励和支持符合条件的人员参加国家统计执法资格考试。加大统计执法效能。建立健全统计信用管理制度，形成对统计违法行为严厉惩戒的高压态势，并推动公示公开，不断营造诚实守信的统计环境。

（四）强化统计监督职能，促进行政权力规范透明运行

围绕全市经济社会发展重点，加强经济运行监测和深度分析，为市委、市政府决策提供科学依据。依法依规向组织、巡察等部门提供统计监督意见，有效服务干部管理与政治监督。深入推进统计诚信体系建设，组织开展诚信统计职业道德专题教育活动，将信用建设融入数据质量管理，从源头筑牢诚信统计根基，并自觉主动接受各方监督。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。